BOX 3 - 31.01.2023

Stand van zaken box 3/massaal bezwaar plus

In de afgelopen periode heeft staatssecretaris Van Rij diverse keren overleg gevoerd met diverse koepel- en belangenorganisaties. Mede in vervolg daarop is de ‘massaal bezwaar plus’-procedure ingesteld voor belastingplichtigen die niet tijdig bezwaar hadden gemaakt.

Arrest 20 mei 2022 Na het Kerstarrest rees de vraag in hoeverre een belastingplichtige, waarvan op 24 december 2021 - de datum van het Kerstarrest   - de aanslag onherroepelijk vaststond, ook in aanmerking kan komen voor rechtsherstel (ecli:nl:hr:2021:1963) . Een van de argumenten hiervoor is dat deze belastingplichtigen hebben vertrouwd op een rechtssysteem dat strijdig bleek te zijn met het (Europese) recht. De Hoge Raad bepaalde op 20 mei 2022 (ecli:nl:hr:2022:720) dat aan de bedoelde niet-bezwaarmaker geen compensatie/rechtsherstel hoeft te worden geboden. Gesterkt door dit arrest, besloot het kabinet om aan de niet-bezwaarmakers vanwege budgettaire en uitvoeringsgevolgen geen rechtsherstel te bieden. Naar schatting zo’n 1 miljoen mensen zijn hierdoor gedupeerd.

Massaal bezwaar plus

Vervolgens zijn door niet-bezwaarmakers vele duizenden verzoeken tot ambtshalve vermindering ingediend. Gehoor gevend aan deze roep om aanvullende beoordeling van de rechtspositie van de niet-bezwaarmakers, heeft staatssecretaris Van Rij vervolgens besloten dat alle niet-bezwaarmakers met box-3-inkomens over de jaren 2017-2020 aanspraak kunnen maken op een nadere uitspraak van de Hoge Raad in een ‘massaal bezwaar plus’-procedure. Een belastingplichtige die niet tijdig bezwaar heeft gemaakt tegen een aanslag waarin box 3-heffing is begrepen, kan hiertegen een ‘massaal bezwaar plus’-procedure voeren. In deze procedure beantwoordt de Hoge Raad de vraag of aan niet-bezwaarmakers ook het rechtsherstel van het Kerstarrest moet worden geboden.

Toezegging Staatssecretaris Van Rij schrijft aan de Tweede Kamer dat alle niet-bezwaarmakers met box 3-inkomens over de jaren 2017-2020 aanspraak kunnen maken op een nadere uitspraak van de Hoge Raad in een ‘massaal bezwaar plus’-procedure. Deze regelt ook dat door de niet-bezwaarmakers niet separaat verzoekschriften hoeven te worden ingediend. Dit om ervoor te zorgen dat voor alle betrokken partijen de vele procedures zo min mogelijk belastend zijn. De rechter doet in de ‘massaal bezwaar plus’-procedure uitspraak voor alle gedupeerden tegelijk.

Brief aan koepel- en belangenorganisaties De staatssecretaris heeft de afgelopen periode diverse keren overleg gevoerd met diverse koepel- en belangenorganisaties (Bond voor Belastingbetalers, Consumentenbond, ConsumentenClaim, NBA, NOAB, NOB, RB en SRA). Hierin werd de mogelijkheid opgeworpen om aan de Hoge Raad te vragen om een advisory opinion van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM). Dit zou kunnen voorkomen dat er een procedure bij het EHRM moet worden gevoerd. Het EHRM laat zich dan immers via zo’n advisory opinion al uit over de rechtsvragen in de ‘massaal bezwaar plus’-procedure. Staatssecretaris Van Rij heeft op 15 december 2022 (in een brief) duidelijk gemaakt dat het verkrijgen van een advisory opinion invloed kan hebben op de termijn waarbinnen de Hoge Raad arrest kan wijzen en dat het sowieso aan de Hoge Raad is of zo’n advisory opinion wordt gevraagd of niet.

bz-advies

Op 17 januari 2023 heeft Hof Arnhem-Leeuwarden beslist dat belastingplichtigen die in aanmerking komen voor rechtsherstel op grond van het Kerstarrest ook aanspraak maken op vergoeding van belastingrente (ecli:nl:gharl:2023:349) .

Individuele situaties

Hoewel de ‘massaal bezwaar plus’-procedure in principe geldt voor alle niet-bezwaarmakers, is de verwachting dat voor een kleine groep belastingplichtigen met een zeer groot financieel belang door hun fiscalisten zal worden besloten tot het indienen van individuele verzoeken tot ambtshalve vermindering. Dit om er zeker van te zijn dat na een negatief oordeel van de Hoge Raad nog kan worden doorgeprocedeerd tot aan het EHRM en hierbij niet gebonden te zijn aan een mede door anderen bepaalde rechtsvraag. Hoewel de kosten en moeite van een dergelijke individuele EHRM-procedure niet lijken op te wegen tegen de kans op succes, is de beoordeling wel of niet een individueel traject te volgen uiteindelijk aan de belastingplichtige en diens adviseur.

Niet-bezwaarmakers met een box 3-inkomen in de jaren 2017-2020 doen automatisch mee in de ‘massaal bezwaar plus’-procedure. Hiervoor hoeft geen verzoek om ambtshalve vermindering te worden ingediend.

Contactgegevens

Indicator BV | Schootense Dreef 31 | Postbus 794 | 5700 AT Helmond

Tel.: 0492 - 59 31 31 | Fax: 040 - 711 17 00

klantenservice@indicator.nl | www.indicator.nl

 

KvK-nummer: 17085336 | Btw-nummer: NL-803026468B01