Standpunt kennisgroepen beleid?
Kennisgroepen Belastingdienst. Bij de Belastingdienst bestaan momenteel 26Â specifieke gespecialiseerde kennisgroepen. In deze kennisgroepen hebben belastingambtenaren zitting die complexe fiscaalrechtelijke rechtsvragen behandelen, teneinde zo veel mogelijk met Ă©Ă©n stem en eenduidig naar buiten te kunnen treden.
Bindend advies. Inspecteurs kunnen op eigen initiatief vragen voorleggen aan een kennisgroep, maar zijn vervolgens altijd verplicht het standpunt van de kennisgroep over te nemen. Let op. U hoeft dit standpunt van de Belastingdienst niet verplicht op te volgen. U kunt ook een eigen pleitbaar standpunt innemen. Natuurlijk kunt u dan tegengas krijgen van de Belastingdienst, maar dit kan toch (zeker bij grote belangen) de moeite waard zijn.
Standpunten openbaar
In het verleden heeft de rechter beslist dat de standpunten van de kennisgroepen openbaar moeten zijn. De standpunten van de kennisgroepen worden dan ook sinds een aantal jaren gepubliceerd op een speciaal daarvoor ingerichte website ( https://kennisgroepen.belastingdienst.nl ).
Doe er uw voordeel mee. Per belastingsoort kunt u aldus op betrekkelijk eenvoudige wijze te weten komen hoe men intern bij de Belastingdienst denkt over een bepaalde fiscale vraag. U kunt er ook uw voordeel mee doen door uw casus vooraf zodanig in te steken dat een gunstig standpunt ook op u van toepassing zal zijn.
Nieuw beleid?
De vraag is gerezen of zo’n standpunt van een kennisgroep van de Belastingdienst kan worden aangemerkt als zijnde nieuw beleid. Van nieuw beleid is sprake als er veranderingen of aanvullingen worden doorgevoerd in de bestaande, gebruikelijke fiscale wet- en regelgeving. Merendeels wordt nieuw beleid gevormd door wijziging van de desbetreffende wet of het desbetreffende besluit, maar nieuw beleid kan bijv. ook worden gevormd door gewijzigde rechtspraak. Nieuw beleid heeft dan normaliter, tenzij in incidentele gevallen anders aangegeven, weliswaar geen terugwerkende kracht, maar geldt vanzelfsprekend wel voor de toekomst.
Ambtshalve vermindering. Ook omtrent de status van standpunten van kennisgroepen is er nu een publicatie verschenen naar aanleiding van een vraag over ambtshalve vermindering van een belastingaanslag. Zo’n ambtshalve vermindering wordt namelijk niet verleend bij nieuwe rechtspraak of nieuw beleid indien deze rechtspraak of dat nieuwe beleid afgekondigd wordt op een latere datum dan die van het onherroepelijk worden van de desbetreffende belastingaanslag.
Standpunt kennisgroep is beleid
In deze recent verschenen publicatie (KG:206:2024:2) wordt allereerst aangegeven dat onder beleid zowel beleidsregels als vaste gedragslijnen vallen. Een standpunt van een kennisgroep wordt aangemerkt als een vaste gedragslijn.
Vanaf vaststelling standpunt. Standpunten van kennisgroepen van de Belastingdienst worden dus aangemerkt als nieuw beleid en wel vanaf het moment van vaststelling van dat standpunt. Daardoor geldt tevens het uitgangspunt dat bijv. een verzoek om ambtshalve vermindering van een belastingaanslag wordt afgewezen op grond van dat nieuwe beleid als het standpunt van de kennisgroep nog niet gold op het moment dat de aanslag waarvoor vermindering wordt gevraagd onherroepelijk werd.
Maak uw profiel aan om dit advies en vele andere adviezen te kunnen ontdekken.