PROCESKOSTENVERGOEDING - 31.03.2022

Proceskosten: wat wordt er vergoed?

Vergoeding Een belastingplichtige maakt bezwaar tegen een navorderingsaanslag inkomstenbelasting 2019. Daarna gaat hij in beroep. Dat beroep trekt hij weer in omdat de Belastingdienst hem tegemoet is gekomen. De man vraagt de rechtbank wel om de inspecteur in de kosten te veroordelen. De rechtbank kent een vergoeding toe van € 810 (ecli:nl:rbzwb:2022:567) . Daarbij gaat het om kosten die zowel in de bezwaar- als in de beroepsfase zijn gemaakt. De kosten van vertaling door een tolk worden niet vergoed. Wel moet de Belastingdienst het griffierecht terugbetalen.

Te vergoeden kosten

Op grond van de wet kan de bestuursrechter de fiscus veroordelen in de proceskosten. Dat gebeurt als het beroep gegrond is. Welke kosten de inspecteur aan een belanghebbende moet vergoeden, staat opgesomd in een besluit. Deze lijst is limitatief, wat betekent dat alleen de kosten die daarin staan voor vergoeding, in aanmerking komen. De belangrijkste categorieën zijn: kosten van door een derde verleende rechtsbijstand (bijv. een adviseur of advocaat), kosten van een getuige of deskundige, reis- en verblijfkosten (bijv. het treinkaartje vanaf het woonadres naar de rechtbank) en verletkosten (dat is verlies van inkomen door het bijwonen van een zitting).

Tarief

Een belanghebbende ontvangt bij de uitnodiging voor de zitting een formulier, waarop hij kan aangeven welke kosten hij heeft. Dit formulier kan hij op zitting overhandigen. Deze informatie gebruikt de rechter bij het vaststellen van de proceskosten.

Puntensysteem Verder is er een puntensysteem. Per proceshandeling worden er punten toegekend. Hoeveel euro’s een punt waard is, is afhankelijk van het soort zaak en van het belang. In de hiervoor genoemde uitspraak ontvangt de man aan proceskostenvergoeding € 269, gebaseerd op 1 punt voor het schrijven van het bezwaar (blijkbaar is er geen zitting geweest) en een wegingsfactor 1. De vergoeding voor de beroepsfase is € 541, opgebouwd uit 1 punt voor het maken van het beroepschrift en weer een factor 1. Dit geeft wel aan dat het puntensysteem meestal niet kostendekkend is of het moet gaan om een eenvoudige zaak.

Tolk Opvallend is de hiervoor genoemde uitspraak wel. Belanghebbende had verzocht om vergoeding van de gemaakte kosten van vertaling door een tolk van € 130. Dat wijst de rechtbank af. Deze kosten zijn niet in de limitatieve opsomming van het Besluit proceskosten bestuursrecht (stcrt. 2021 48060) opgenomen, aldus de uitspraak. Dat is vreemd. In de lijst staan namelijk ook ‘kosten van een getuige, deskundige of tolk.’ In juli 2020 is het besluit veranderd. Sindsdien worden kosten voor een tolk zelfs apart genoemd, dus niet langer in het rijtje met een getuige of een deskundige. De rechtbank citeert de oude tekst van het besluit. Ook is vreemd dat de rechtbank € 541 voor het punt in de beroepsfase toekent, terwijl het gaat om inkomstenbelasting waarbij een vergoeding van € 759 per punt hoort. Wat daartegen te doen? De beste weg lijkt: overleggen met wederpartij en daarna de rechtbank benaderen of de uitspraak kan worden hersteld.

Uitzonderingen

Zoals gezegd, zullen de proceskosten de werkelijke kosten van de zaak niet dekken. Bij hoge uitzondering kent de rechter een hogere vergoeding toe. Dan moet de inspecteur of ontvanger het wel erg bont hebben gemaakt, zie bijv. Hof Arnhem-Leeuwarden, waarin deze een proceskostenvergoeding van € 25.000 toekende (ecli:nl:gharl:2022:488) .

bz-advies

Vraag in een procedure om vergoeding van de kosten. Maak een overzicht van de kosten die zijn gemaakt en vraag eventueel om een hogere vergoeding.