SCHADEVERGOEDING BELASTINGDIENST - 31.01.2024

De uitspraak duurt zo lang, valt er nog wat te halen?

Beroepsprocedure Bezwaarschriften dient vrijwel iedereen weleens in, maar in beroep gaan bij de rechter doen er maar weinig. Loopt men toch eens tegen een bezwaar- of beroepsprocedure aan, dan is het verstandig om niet alleen naar de belastingregels te kijken, maar ook naar de formele eisen. Dat een bezwaar- of beroepsprocedure binnen zes weken moet worden ingesteld, is bekend. Dat men bij een bezwaarprocedure kan verzoeken om tijdens een hoorzitting het bezwaar toe te lichten en het dossier van de inspecteur in te zien, is ook bekend. Zelfs het verzoek om het vergoeden van de kosten van professionele bijstand in bezwaar of beroep komt de meeste adviseurs bekend voor. Maar hoe zit het met het verzoek om een vergoeding van immateriële schade, omdat de zaak wel heel erg lang duurt?

Wat is immateriële schade?

Immateriële schade als het gaat om de lange duur van een procedure, is in het algemeen schade die men lijdt als gevolg van de spanning en frustratie, omdat men bijv. nog niet weet of een bepaald inkomen nu wel of niet belast is of dat een bepaalde aftrekpost nu wel of niet geaccepteerd wordt. Dit zijn spanningen waar men als professional waarschijnlijk minder last van heeft dan als belastingplichtige, maar toch kan iedereen zich hier ongetwijfeld wel wat bij voorstellen. De wetgever gaat er standaard van uit dat men hier last van heeft, aantonen is niet nodig. Of de belastingprocedure over een groot of over een klein bedrag gaat, doet ook niet ter zake. Hoewel, bij hele kleine bedragen (tot € 15) gaat men ervan uit dat het met deze spanning en frustratie wel meevalt, dus dan valt er niets te halen qua vergoeding.

Wanneer is er immateriële schade?

In het algemeen moet dan een zaak lang duren. Hier zijn handvaten voor: de combinatie bezwaar en beroep mag twee jaar duren. Voor een hoger beroep geldt ook twee jaar, net als voor een cassatieprocedure. In principe mag men alleen de tijdsduur voor de combinatie bezwaar- en beroep samen nemen. Is de inspecteur snel met zijn uitspraak op bezwaar, dan heeft de rechtbank wat langer de tijd en andersom. Het is echter niet zo dat een snelle bezwaar- en beroepsfase als gevolg heeft dat de rechter in hoger beroep wat langer de tijd heeft dan ‘zijn eigen’ twee jaar. Door het stellen van de tweejaarstermijn hoopt men de doorgangstijd van procedures binnen de perken te houden.

Tweejaarstermijn Voor de combinatie bezwaar en beroep start de termijn grofweg op het moment dat de inspecteur het bezwaarschrift ontvangt en eindigt de periode wanneer de rechtbank uitspraak doet. Houd deze data dus goed in de gaten. De tweejaarstermijn kan overigens onder voorwaarden verlengd worden, bijv. als de zaak erg ingewikkeld is of als er gewacht moet worden op een uitspraak van het Europees Hof van Justitie. Dat de adviseur of inspecteur een keer heeft verzocht om de stukken wat later in te mogen leveren of om de zitting te verzetten, leidt op zich niet tot verlenging van de termijn. In sommige zaken vraagt de inspecteur of men af wil zien van de vergoeding voor immateriële schade. Het staat de belastingplichtige uiteraard vrij om dit verzoek van de inspecteur te weigeren.

Hoogte vergoeding immateriële schade

De vergoeding is al jaren € 500 per half jaar of deel daarvan. Sinds 1 januari jl. is dit bedrag verlaagd naar € 50 per half jaar of deel daarvan wanneer het gaat om nieuwe bpm- of WOZ-zaken. Op deze manier probeert men het massale aantal procedures van no-cure-no-pay-bureaus te beperken, maar een neveneffect is dat deze beperking ook geldt voor belastingplichtigen die met ‘gewone’ adviseurs werken.

Verzoek om vergoeding Een vergoeding voor immateriële schade komt meestal niet zomaar aanwaaien. Men moet er dus echt om verzoeken. Het is daarom aan te raden om zo’n verzoek in te dienen voordat de zitting bij de rechtbank plaatsvindt. Op dat moment heeft men al een globaal inzicht in de tijdsduur. De rechter doet namelijk meestal binnen zes weken na de zitting uitspraak.

bz-advies

Wanneer er, op het moment dat de uitnodiging voor de zitting op de (al dan niet digitale) deurmat ligt, al bijna twee jaar voorbij zijn sinds de inspecteur het bezwaarschrift heeft ontvangen, dan kan het dus zinvol zijn om een verzoek in te dienen.